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养老金“补缺”需开源引水 制度安排可改进

    《经济参考报》近日报道称,根据财政部日前公布的2014年全国社会保险基金预算情况,若今年预算执行情况基本符合预算,则在剔除财政补贴因素后,2014年城镇职工基本养老保险今年或将陷入收不抵支的境地,当期“亏空”1563亿元。
    网民认为,我国养老保险制度安排尚有欠缺,要真正做到“老有所养”,必须尽早破除养老金双轨制,逐步做实个人账户,在加大财政投入力度的同时拓展多元化资金来源。

    制度安排可改进
    在分析养老金“亏空”成因时,网民“Leo W ei”认为,我国养老保险制度起步较晚,实现养老保险制度后到现在退休的职工,其领取的养老金,都是提前支取的,他们领取的是现在和未来的劳动者缴纳的养老金,随着老龄化时代的到来,需要供养的老人越来越多,未来养老金账户的缺口将会越来越大。
    网民“张立美”表示,一方面养老金缴纳过程中的拖欠、拒缴现象比较严重,另一方面在社保体系改革前,广大国有企业未能足额为其员工缴纳养老保险。个别地方人为挪用养老金也是重要因素之一。
    还有网民提出,“双轨制”也是造成养老金“亏空”的一个重要原因。

    并轨迫在眉睫
    不少网民指出,破除养老金“双轨制”已迫在眉睫。
    网民“kara颜”指出,“双轨制”一直不破除,老百姓怨气越来越大,保险交的越来越不情愿,因为政策变化多端,就算交了以后也不一定能享受到应有的保障。养老金“空账”决不能是笔“糊涂账”。要解决养老金空账的问题,更要使社会财富按合理比例合理流向,就要打破公务员和社会人员之间的养老“双轨制”,实行统一社会保险。
    网民“鲁冠球”建议,在进一步提高企业职工养老金发放水平的同时,将公务员纳入社会保险范围,实行与企业职工相同的社会养老保险体系,确保公务员和企业职工在养老金的缴纳、享受上实行相同的制度,使养老“双轨制”走向并轨。

    急需“开源引水”
    除了破除养老金双轨制,还有网民建议,应逐步做实个人账户,在加大财政投入力度的同时,拓展多元化资金来源渠道。
    网民“李爱”说,随着人口红利期的结束及人口老龄化的加重,中国面临“未富先老”的局面,“现收现付”的养老体系将面临巨大的支付压力,逐步做实个人账户,以便资金进行投资“保值增值”,有效避免养老金收不抵支风险。
    网民“张立美”认为,要通过政策让“骨感”的养老金收入盘子丰满起来,国家要降低企业和公民的税负,提高养老金的单位与个人缴存比例,将单位缴存养老金部分一并存入个人账户,以提高企业和公民缴纳养老金的积极性。



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TAG: 财政部 养老保险
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