保增长首选大力发展民营经济

当前，国际经济形势继续发生着深刻而复杂的变化，其后续走势以及对中国经济的影响正初步显现出来。美国经济已由流动性黑洞走向流动性陷阱；欧洲则同时面临货币紧缩和通货膨胀问题，两者很难平衡，加之长期在体制和机制上严重缺乏活力，整个欧元区主要依靠出口拉动经济增长已变得十分困难；日本经济10多年来一直陷于流动性陷阱不能自拔，目前所面临的境况比前十几年还要艰难。西方国家经济金融危机的根源是收入和贫富差距越来越大，这种恶性循环势必还将深度演变，而且持续的时间会很长。

　　国际经济的变化对我国经济产生了巨大影响，广大民营企业的发展正在遭遇诸如原材料价格上涨、企业用工成本增加、企业财务费用增长、“节能减排”治理带来的影响以及人民币持续升值的影响等诸多新问题、新挑战。如何正确把握当前的经济形势并因势利导，无疑已成为广大民营企业家的当务之急。

　　作为一位成功的民营企业家，中国民间商会副会长、力帆集团董事长尹明善一直关注上述问题，并得出了深刻且极具个性的结论。他不但梳理了世界金融海啸及中国经济发展中“六高一低”对民营企业的深层影响，更充满信心地提出：民营经济值得毫不动摇的鼓励、支持和引导其发展，民营企业不但能够坚韧地渡过目前的难关，在不远的将来，它也一定能够为中国经济的持续、健康发展做出更大贡献。

　　尹明善与力帆集团

　　尹明善，力帆实业（集团）股份有限公司董事长，中国民间商会副会长、中国摩托车商会会长，是改革开放以来首位进入省级政协领导班子的民营企业家。

　　1992年，尹明善投资20万元，以“出口、创新、信誉好”为经营理念成就了今日的力帆集团。尹明善曾荣获“全国光彩事业奖”、“振兴重庆争光贡献”奖、“2002年全国质量管理突出贡献奖”荣誉称号；2004年4月被全国工商联、全国总工会联合授予“全国关爱员工优秀民营企业家”称号；2004年12月被中共中央统战部等五部委授予“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号；2007年当选为“中国十大光彩人物”。

　　他致富思源，富而思进，荣获由国家民政部和中华慈善总会颁布的“中华慈善奖”，成为重庆市唯一获此殊荣的企业家。多次受到党和国家领导人胡**、吴邦国、温家宝、吴仪、李鹏、朱镕基的接见和称赞。

　　力帆集团是中国最大的民营企业之一，是中国民营经济发展的杰出典范。历经15年的艰苦奋斗，已迅速发展成为融汽车、摩托车的研发、生产、销售（包括出口）为主业，并投资于金融业的大型民营企业。

　　2007年，力帆集团统计销售收入121．6亿元人民币，发动机产销量306万台，出口创汇4．096亿美元，专利授权量4260项，上述四项指标均居全国同行领先地位。目前，力帆集团已有员工14068人，拥有一个国家级技术中心，连续多年入选中国500强企业，并居于重庆民营企业50强之首。

　　世界金融海啸拖累中国的经济增长

　　美国经济出了大问题已尽人皆知，到底出了哪些问题呢？

　　美国是一个储蓄率极低的国家。长期以来占ＧＤＰ的3％或2％左右，2007年还降到了－1％。即去年，美国公民的贷款已经大于存款了。任何一个国家，如果没有高的储蓄率是很难发展的。中国经济能够高速发展这么多年，得益于我们国家有高的储蓄率。

　　美国金融衍生品埋下祸根。美国是一个金融衍生品特别发达的国家，2007年的ＧＤＰ是13．98万亿美元，可是它的金融衍生已达到了500万亿，金融衍生品是它的实体经济ＧＤＰ的36倍。这就构成了一个非常不稳定的“倒金字塔”，比如只有100万的实体经济，通过找银行贷款、上市、发债，就把这100万放大了。银行、基金又把这些贷款、债券打包后卖给投资银行，实现再放大。投资银行搞一些衍生品，又到债市去发更大的债，像“击鼓传花”一样把更大的包袱传给下一个环节。100万的实体经济可以放大成3600万的金融衍生品。只要一个环节出问题，它的“倒金字塔”就非倒不可。这些都是美国资本市场尤其是投资银行的贪婪搞了许许多多的金融衍生品埋下的祸根，造成了美国金融今天的恶果。

　　美国是一个财政严重透支、负债累累的国家。比如说两伊战争，他们花了不少钱！到今天，美国的国债已经有10万亿多美元了。

　　美国还是一个股市泡沫特别严重的国家。中国的一些中小企业，发展的故事很中听，拿到美国上市，一下子有了几亿、几十亿美元。

　　美国这几大泡沫被次贷危机一针刺伤。随着美国房产的供大于求，房产的价格降低，信用不良的次级房贷户房产贬值了，还不起银行的钱，这个“倒金字塔”就一下子摇晃起来。

　　美国解决危机的办法很多，最主要有两个：一是多印钞票，二是美元贬值。10万亿美元国债通过美元贬值10％，债务就减少1万多亿等于净赚1万多亿。美元霸权向全世界转嫁他们的困难，欺负了全世界的经济实体。欧洲人团结起来搞了个欧元和美元对抗。如果说美元、欧元是少林、武当，亚洲的“穷哥们儿”搞一个亚元丐帮，兴许会少吃美元许多亏。

　　这次美国的危机对中国的损害有多大？据统计，我们买了美国国债约5000亿美元，近4000亿的“两房”债券，随着美元的贬值等等，我国大约要亏掉1600亿美元。此外，必将减少我国的出口，拖累我们的股市，影响我们的增长。

　　中国自身的问题降低了经济增长

　　近两年来，中国经济呈现出“六高一低”：原材料价格升高，能源价格升高，用工成本升高，用地成本升高，资金成本升高，人民币汇率升高和出口退税降低，大大提升了企业的成本。

　　社科院最近发布一个报告预测，ＧＤＰ将从去年增长的11．9％降至今年的10．1％。8月份出口说起来还有21％的增长，但扣掉美元贬值等因素，实际上只增长了3％。财政收入的增幅也降了。今年上半年，我们国家的财政收入同比增长了33．3％，但到了9月份，一下子下降了3．1％。今年8月份我国的电力消耗同比增长仅6％，这是10年来最低的。10多年来的汽车销售，都是同比增长百分之二十几三十几四十几。但今年8月，第一次出现了负增长，比去年8月销售的汽车还少，这也是10年没有的。前述种种可见，中国经济增长已经到该保的时候了。

　　中国的内需情况也不乐观。股市猛跌，从去年最高的6124点跌到今年最低的1802点。中国的登记股民有1亿多，实实在在有投资的股民约有8000万，他们是中国的中等收入者，是市场消费的主力军，他们的财富缩水了2／3，消费胆小了，该买房的停止不买；原来打算买车的，暂时不会买了。据官方统计，上半年倒闭了6．8万家中小企业，有20％的中小企业亏损，中国的中小企业有500多万家，就有上百万家亏损，迫使了他们的消费下降。力帆1992年创业的时候，我们只有20万元资本金，买了一部3．2万元的北京121作为我们的客货两用车。随着我们的发展，企业自费购买的大大小小的车辆有150多辆。中小企业随着它的长大是市场消费的一支主力军。今年亏损的100多万家中小企业，恐怕得减少消费了。

　　在成本升高、内需不旺的环境中，中国有三类企业尤为困难。

　　第一是民营企业困难。首先是非公有制经济还没有成为市场经济的重要组成部分。十六大和十七大提出了非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。但现实还停留在十三大、十四大提出的非公有制经济是社会主义市场经济的有益补充阶段。

　　民营经济最困难是两件事：一是准入，二是融资。在补充论指导下，民营企业准入困难。“行业赚钱，不准民入；开始不赚，开始民入；完全不赚，完全民入。”比如现在的通讯、银行很赚钱，但不让民营企业进入；又比如造汽车，开始不赚钱，就开始让民营企业进入；完全不赚钱的，则完全由民营企业去做，比如餐饮、日杂小店。

　　在补充论指导下，民营企业融资困难。“主角大头，配角小头；国企长期，民企短贷；银根宽松，给点小头；银根吃紧，保住大头。”据全国工商联的调查，今年贷款的增长部分只有13％被民营企业贷走。国有企业可以长期贷款，长到十年十五年；民营企业则只有流动资金贷款，半年期、一年期，最多两年期。许多民营企业轰然倒下，原因都是短贷长投，一旦银行逼债就拿不出现金，难逃倒下的厄运。

　　民营企业要真正实现十七大提出的平等竞争，相互促进，还尚有时日。2007年统计的中国500强，其中民营企业收入只占了500强的8％，上榜的民营企业总资产只占了1．73％。国有企业的前十名的销售收入是民营企业前十名的91倍。民营企业信心指数下降，关、停、转、“逃”为数不少。中国最大的服装大腕雅戈尔(8.56,-0.20,-2.28%)的利润绝大多数来自中信证券(19.20,-0.09,-0.47%)的投资，而非它的服装。这个现象值得重视。

　　第二是出口企业困难。人民币升值，出口退税调低对出口企业压力很大。全世界出口商品都是零税率，中国没有必要高姿态降低退税。比如你到法国春天百货买货，那里的售货员问你是外国人吗，只要你说是，就给你开一个特殊的发票，你就可以拿着这张发票，加上你的护照到春天百货的后门，那里有很多专门的柜台，为外国人全额退税。我们把人民币汇率升值、出口退税调低，目的是想压顺差，奇怪的是，仅8月份一个月的顺差达到了286．94亿，创造了历史的新高。虽然出口减了，但进口减得更多，因为我们的内需购买力弱了，顺差不但没有压下去，反而还增了。这是挺麻烦的事情。

　　第三是制造业困难。我们制造业还没有做强，不少人就拼命捧现代服务业、高新产业，嫌弃制造业，真是“自己的稀饭还没吹冷就去吹人家的汤圆”。很多同胞看不起中国制造，认为中国制造档次低，是在廉价卖资源、卖劳动力，他们既忘记了现实的不得已，更忘记了过去。解放前和解放初期，我们中国什么都不能造，满大街都是洋枪、洋炮、洋船、洋车、洋布、洋伞、洋烟、洋碱、洋油、洋火……什么叫洋火？火柴。什么叫洋油？煤油。什么叫洋烟？鸦片。什么叫洋碱？肥皂。可是今天，中国几乎没有什么不能够制造。中国制造使中国抬起了头，中国制造改善了中国人的生活。

　　中国才“初级阶段”，人均ＧＤＰ在世界排到100名以后，非常需要制造业。制造业的投资最大，劳动岗位提供得最多，技术含量最高，而回报最少。如我们制造汽车，造车的利润最薄，产业链前面的钢材回报大，后面的物流、销售、汽车旅馆、汽车修理、汽车租赁……都比造车的回报高。再如种粮食，农民是制造环节，前面卖种子、化肥的赚钱，后面运粮食的、卖粮食的、粮食加工的赚钱不少，就是种粮食的农民赚钱最少。再如养猪，养猪制造者是农民，他们赚钱少，遇到肉价低的时候，他们还要亏损，谁赚钱？卖种猪的、卖饲料的、兽医、杀猪的、卖肉的、肉类加工的都赚钱，就只有制造环节少赚。

　　中国的制造企业，民营、国有的都在向赚钱多的房地产、金融投资转。比如海尔，大力搞房地产。海尔到重庆来干什么？说是搞ＩＴ，结果是先搞房地产。不能怪海尔，企业的任何投资，首先就是要赚钱。我们在政策出台的时候，不该忘了制造业，不该忘了制造业的实际困难。实际上，忘记制造业的时候太多了。

　　新希望(6.48,-0.13,-1.97%)的刘永好曾说，搞制造业，8000人一年赚2亿；搞房地产，80人一年赚2亿；搞金融，8人一年赚2亿。同样是赚2亿，所得税、流转税大体相当，在税收上，这3个企业为国家所做的贡献也差不多。但是，国家要以人为本最根本的是多就业。毫无疑问，提供8000个岗位的制造业更应该得到鼓励和扶持。但是我们的许多政策设计，比如劳动保障制度的设计，8000人的制造业成本上升很多，80人的房地产和8人的金融投资成本上升甚微。

　　前不久在沈阳召开了亚洲制造业大会，会上几个从事制造业的老板对我说：咱们别干制造业了，也去选择那些用人最少的行业干干。企业主们这样想，实在是一个不祥的信号。

　　国家统计局近日公布，三季度我国企业景气指数128．6，比今年二季度减低了8．8，比去年三季度降了16．1。中国政府和中国企业打一场增长保卫战已十分必要。

　　保增长首选发展民营经济

　　民营经济值得毫不动摇的鼓励、支持和引导其发展。

　　民营经济具有内生的竞争力。由于不具有与生俱来的财力、权力，他们必须努力寻找生存发展的空间：技术、产品的空间，国内市场和海外市场发展的空间，所以他们发展特别迅速。

　　同等条件下民营经济具有若干比较优势。同样的资本金，民营经济吸纳就业人员更多。科学发展观的核心是以人为本，中国最大的经济问题就是就业。重庆民营经济提供了五六百万就业，3倍于国有企业，但资本金却不到国有资本金的1／3。同样的投入，民营经济产出更大。同样的产出，民营经济纳税更多。同样的规模，民营经济更能扩大开放。同样的实力，民营经济更有“本土偏好”，有利于城乡统筹。发展民营经济有利于社会稳定，他们很少闹事。民营经济是天生的民族工业，是振兴中华民族的一支主力军。民族工业是民族自信心的基石。一个国家民族工业兴，民族自信心就强；民族工业衰，民族自信心就弱。力帆提的目标就是“到处是本田，遍地桑塔纳。问问力帆人，要我们干啥？”弘扬以爱国主义为核心的民族精神是科学发展观的重要内容。

　　民营经济的优势源于体制，源于无限责任，并非企业主个人有多么先进。什么叫员工？别人没有发现你的过失，你就没有过失，这就是员工，你只承担过失责任；什么叫老板？你没有发现员工的过失，所有的过失都是你的，这就是老板，老板承担的就是剩余责任。剩余责任和剩余价值是同一事物的两面。可见，民营经济是逃不脱责任的经济，所以它值得鼓励和支持。

　　保增长首选发展民营经济是因为：见效快、代价低、少麻烦、没风险。我们说没风险是指没有政治风险，马克思主义中国化的伟大成果，科学发展观的伟大成就，都讲明了要对民营经济鼓励和支持，而且是毫不动摇的鼓励和支持。

　　地方政府的保增长，首先，要不断解放思想，抛开意识形态的障碍，抛开对民营企业主的苛求，一切为了发展。邓小平说，发展才是硬道理。江**说，发展是党执政兴国的第一要务。胡**总书记谈科学发展观说发展是第一要义。发展民营经济没错！其次，要用足现有的发展民营经济的政策，要向上级争取新的政策。三是要营造发展民营经济的良好环境，为民营经济的成长壮大提供充足的阳光、空气和雨露。

　　最后向地方政府再提几条建议：第一，要迎接十七届三中全会后必然兴起的农村创业新高潮，出台本级政策。第二，鼓励民营企业卖股份、私募或者上市，筹集保增长的资金。第三，本级国资注资给困难民企，帮助企业渡过难关。第四，企业如果能增加本级财政收入，政府将增加的一部分返还企业。第五，要多设立小额贷款公司和担保公司，搞活区域金融。第六，维护民营企业的合法权益。第七，加强民营企业主的政治安排和对企业主的思想政治教育。

　　保增长首选发展民营经济，这是贯彻落实科学发展观的实际行动。